Friday , July 19 2019
Home / china / 易 会 满 上任 满月 称 "感受到 火山 口" – 新华网

易 会 满 上任 满月 称 "感受到 火山 口" – 新华网



易 会 满 上任 满月 称 "感受到 火山 口"

证监会 主席 易 会 满 亮相 国新办 发布会, 谈 资本 市场 改革, 提出 敬畏 市场, 敬畏 法治, 敬畏 专业, 敬畏 风险

证册会 主席 易 会 满. 新京报 记者 浦 峰 摄

新京报 制图 / 赵斌

2 月 27 日 下午 3 时 30 分, 证册会 主席 易 会 满 出席 国新办 就 "设立 科 创 板 并 试点 注册 制" 举行 的 新闻 发布会. 此外, 证监会 副主席 李超, 副主席 方星海, 上交所 理事长 黄 红 元, 证监会 首席 律师 焦津洪 也 出席 新闻 发布会. 这 是 证册会 主席 易 会 满 自 月 26 日 上任 以来 的 首次 正式 亮相, 发布会 上 他 介绍 了 设立 科 创 板 并 试点 注册制, 进一步 促进 资本 市场 稳定 健康 发展 有关 情况 并 答 记者 问. 易 会 满 在 会上 表示, "这 一个月 已经 感受到 了 什么 叫 火山 口".

"当前 重点 是 抓好 设立 科 创 板 并 试点 注册 制"

易 会 满 表示, 推进 资本 市场 持续 健康 发展, 要 坚持 "四个 敬畏", 必须 敬畏 市场, 敬畏 法治, 敬畏 专业, 敬畏 风险.

第一 是 必须 敬畏 市场, 尊重 规律, 遵循 规律, 毫不动摇 地 推进 资本 市场 健康 发展. 易 会 满 表示, 要 充分 发挥 资本 市场 配置 资源, 资产 定价 和 缓释 风险 的 重要 作用, 为 经济 社会 发展和 人民 群众 需要 提供 更高 质量, 更高 效率 的 金融 服务, 促进 形成 金融 和 实体 经济 的 良性 循环. 要 通过 大单 拓展 各类 股权 融资 渠道, 促进 债券 市场 协调 发展, 運极 发展 期货 市场, 推进 融资 结构完善, 努力 建设 规范, 公平, 高效, 透明 的 多 层次 资本 市场 体系.

第二, 必须 敬畏 法治, 坚持 依法治 市, 依法 监管, 切实 保护 投资者 的 合法 权益. 证监会 将把 好 市场 入口 和 市场 出口 两 道 关, 加强 全程 监管, 实现 市场 化 优胜劣汰. 坚决 打击 欺诈 发行, 大 股东 违规 占用, 操纵 业绩, 操纵 并购, 操纵市场, 内幕 交易 等 违法 违规 行为. 推进 "证券 法" 等 法律 法规 的 修订, 大幅 提升 资本 市场 违法 违规 成本. 促使 上市 公司 及 大 股东 讲 真话, 做 真 账, 及时 讲话, 不做 违法 违规 之 事, 以 净化 市场 生态. 证监会 要 持续 加大 各类 中介 机构 监管, 还将 加强 投资者 教育, 进一 推动 完善 证券 期货 投资者 赔偿 救济 机制.

第三, 必须 敬畏 专业, 强化 战略 思维, 创新 思维, 全面 深化 资本 市场 改革 开放. 一是 提高 宏观 思维 能力, 贴近 市场 各 参与 方, 加强 对 资本 市场 宏观 战略 问题 的 研究 思考, 稳步 推进 重点 关注 问题的 改革 创新. 当前 重点 是 抓好 设立 科 创 板 并 试点 注册 制, 以此 带动 资本 市场 全面 深化改革. 二 是 完善 资本 市场 基础 制度. 统进 推进 相关 上市 的 的 综合 改革. 进一步 完善 交易 制度, 优化交易 监管 改革. 打通 社保 基金, 保险, 企业 年金 等 各类 机构 投资者 的 入市, 吸引 更多 中长期 资金 入市. 三 是 以开放促 改革, 促 发展. 从 机构, 市场, 产品 等 准入 维度, 全方位 推进 资本 市场 高水平 对外开放. 四 是 加强 监管 队伍 专业 能力 建设. 证监会 将 努力 打造 一支 政治 过硬, 作风 优良, 精通 资本 市场 工作 的 干部 队伍.

第四, 必须 敬畏 风险, 坚持 底线 思维, 运用 科学 方法, 着力 防姐 重大 金融 风险. 证监会 将 坚持 精准 施 策, 精准 做好 股票 质押, 债券 违约, 私募 基金, 的 配 资 和 地方 各类 交易场所 等 重点 领域 风险 的 防范 化解 处置 工作. 完善 资本 市场 逆 周期 應对 机制, 健全 及时 反映 风险 的 信息 系统. 大力 推进 科技 监管, 充分 运用 大数, 人工智能 等 手段, 提升 对 以 上市 公司 为 重点的 智能化 专业 监管 能力. 进一步 平衡 好事 前, 事 中 和 事后 监管 的 关系, 推进 监管 关口前移, 完善 风险 监测, 预警 和 处置 机制, 强化 监管 效能 和 震慑 作用. 加强 各级 证券 监管 机构 廉 洁洁建设, 落实 对 证券 从业 机构 和 高管 人员 强 监管, 严 监管 各项 要求, 通过 "管 住 人" 和 健全 制度 "防火墙", 更好 地 落实 "看 住 钱".

易 会 满 上任 后, 沪指 上涨 近 14%

在 会上, 易 会 满 表示, 证监会 主席 的 职位 好像 是 一个 "火山 口", 股市 牵动 着 亿万 投资者 的 心; 对 自己 来说 需要 保持 定力.

易 会 满 1 月 26 日 上任, 只至 2 月 27 日 收盘, 上 证 指数 已经 从其 上任 当天 的 2596.98 点 上涨 至 2953.82 点击, 累计 涨幅 达到 13.74%. 深成指 则从 7641.29 点 涨至 9005.77 点, 涨幅17.85%, 创建 指数 从 1272.37 点 涨至 1520.42 点, 涨幅 19.49%.

两市 成交额 方面, 仅 2 月 26 日 当日, 两市 成交额 突破 1 万亿, 高达 10977 亿元, 超过 25 日 的 10406 ​​亿元, 续 创 2015 年 11 月 以来 新 高.

值得 一 提 的 是, 中国 结算 发布 数据 显示, 证券市场 上周 新增 投资者 数 31.61 万, 环 比增 53%, 回 2018 年 3 月 30 日 周 以来 新 高, 前 值为 20.66 万.

两 融 方面, 融资 融券 余额 持续 快速 增加 可为 市场 行情 转暖 的 重要 标志, 近 一月 以来, 两市 融资 融券 余额 快速 攀升. 2 月 1 日, 两市 融资 融券 余额 为 7169.51 亿元, 只至 2 月 25 日, 两市 融资 融券 余额 已 攀升 至 7841 亿元, 连续 11 日 两 融 余额 增长, 这一 数据 较 月初 增加 9.3%. 两 融 余额 呈现 快速 攀升 的 状态.

海外 机构 摩根 士丹利 将 沪深 300 年 2019 年 目标 位 提高 至 4300 点, 将 MSCI 中国 指数 2019 年 目标 位 提高 至 93 点.

中信 证券 表示, 目前 A 股 处于 反弹 下半场, 各类 投资者 预计 仍将 以 持仓 或 加仓 行为 为主. 维持 反弹 将 持续 至 两会 前后, 上 证 指数 有望 冲击 3000 点 的 判断, 预计 两会 后 市场 将 走向分化 调整.

中信 建 投 证券 认为, 业 板 周 线 两 连 阳 明 明显 强 于 其他 宽 基 檢 板 当 当 披 披 披 周 周 周 周 周 周 叠 叠 叠 周 周 周 提 披 披 披 披 披 披 披 披 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真 真走势 依旧 强势, 建议 高 仓位 跟随 不变, 市值 风格 也 坚定 维持 部务 板 占优 不变. 如果 市场 回调, 建议 继续 提升 仓位. 新京报 记者 顾志娟 王全浩

■ I download

"我 还是 新兵"

新闻 发布会 召开 2 小时 前, 已经 有 部分 媒体 记者 到达 现场, 抢占 "有利" 的 前排 座位. 易 会 满 在 开场白 中 表示: "我 到 证册会 工作 刚刚 满月, 还是 新兵, 压力 很大, 如履薄冰, 不敢 有 丝毫 懈怠, 不敢 辜负 中央 的 信任 and 大家 的 期待. "

发布会 中, 易 会 满 称 "我们 当前 主要 是 创造 一个 规范, 透明, 开放 的 资本 市场 环境, 维护 投资者 的 合法 权益, 建设 一个 有 活力, 有 韧性 的 资本 市场."

在 发布会 结束 后, 媒体 记者 追问: "对 散户 加速 入場 怎么 看? 有 什么 话 要 对 散户 说?" 易 会 满面 带 微笑, 没有 正面 回答 记者 的 提问, 在 证力 工作 人员 的 催促 引导 下, 离开 了 发布会 现场. 新京报 记者 王全浩

■ 聚焦 科 创 板

证册会 主席 易 会 满 中介 机构 要 加强 操守

发布会 的 一 大 主题 是 科 创 板 和 注册 制, 证册会 主席 易 会 满 表示, 科 创 板 和 现有 的 主板, 中小 板, 创 创 以 以 以 新 三 都 都 都 都 都 多 多 多 多 资 资 资 资 资 资 资 资. 科 创 板 在 发行, 上市, 信息 披露, 交易, 退市 等 方面 做 了多 制度 创新, 有 很大 的 突破. 科 创 板 不是 一个 简单 的 "板" 的 增加, 它 的 核心 在于 制度 创新,在于 改革, 同时 又 进一步 支持 科 创. 证册会 将会 认真 地 评估 推出 科 创 板 以后 改革 创新 的 效果, 并 统进 推进 业务 器 and 新 三 板 的 改革, 更好 地 为 经济 高质量 发展 提供 服务.

易 会 满 提出, 首先 发行 人 要 充分 地 信息 披露. 其次 保荐 人, 投 行 机构 也要 进行 充分 准备, 科 创 板 发行 的 最大 特点 是 在 定价, 承销 方面 与 板 不 一样, 定价 能力, 销售 能力是 考验 一家 投 行 的 核心 竞争 力, 这 方面 证监会 对于 现有 的 境内 投 行 机构 的 经验 存了 有在 一定 担忧. 另外, 市场 的 参与 方 除 投 行 信 有 会 有限公司, 审计 师, 律师 事务所 等 中介 机构,这些 机构 需要 加强 职业 操守, 为 市场 参与 方 提供 公平, 公开, 专业, 客观 的 服务.

易 会 满 还 提出, 证打会 将 进一步 推进 "证券 法" 等 相关 法律 的 修订, 进一步 提高 违高 违规 成本, 保护 投资者 的 合法 权益. 在 建立 严 的 退市 制度 方面 也 将 在 实施 细则 中 有 明确规定. 新京报 记者 顾志娟 张思源

证册会 副主席 李超 不会 "大水 漫灌"

对于 前期 外界 比较 关注 的 科 创 板 试点 注册 制 是否 意味着 大量 企业 可以 宽松 上市 的 问题, 证监会 副主席 李超 表示, 科 创 板 有 严 的 标准 和 程序, 注重 市场 机制, 包括 市场 约束, 只要包括 中介 机构, 发行 人, 投资者, 监管 部门 在内 的 市场 各方 归 位制, 科 创 板 不会 出现 "大水 漫灌" 的 局面.

李超 表示, 设立 科 型 板 在 研究 论证 过程 中 监管 部门 已经 高气 的 科技 有限公司 and 注册 制 推出 后 对 二级 市场 的 影响, 在 一系列 的 制度, 规则 层面 作了 相应 安排, 比如 投资者适当 性 等 方面.

李超 表示, 科 创 板 的 一系列 的 制度 创新 也 需要 磨合 期, 试验 期, 不 排除 科 创 板 初期 可言 出现 个别 公司 定合 并不 完全 符合 市场 各方 的 预期 的 情况, 也不 排除 科 创 板开 板 初期 部分 股价 出现 一定 波动 甚至 是 比较 大 的 波动, 同时 也不 排除 市场 各方 质疑 个别 公司 是否 完全 符合 科 创 板 定位 的 情况. 李超 表示: "希望 大家 多 给予 一定 的 包容 度 和 宽容度. "新京报 记者 顾志娟

证监会 副主席 方星海 允许 没 盈利 企业 上市

在 设立 科 创 板 并 试点 注册 制 与 现有 主板 施行 的 核费制 的 区别 方面, 证监会 副主席 方星海 表示, 首先, 发行 上市 的 硬性 条件 在 科 创 板 并 试点 注册 制 下 有所 放宽, 例如, 核远制 下 要求 企业 要 连续 几年 盈利, 科 创 板 并 试点 注册 制 允许 没有 盈利 的 企业 上市. 在 這个 前 将 实行 更 严 的 信息 披露 制度, 这 是 科 创 板 并 试点 注册 注册 制 一个核心 内容.

其次, 科 创 板 将 实行 信息 披露 为 中心 的 发行 审核 制度. 发行 人 是 信息 披露 的 第一 责任 人, 中介 机构 应 尽责制, 切实 发挥 对 信息 披露 核查 把关 作用. 主要 审核 工作 放在 上交所, 审核人员 对 相关 的 报送 材料 和 拟 披露 信息 要 合理 怀疑, 充分 问询, 专业 提问, 严格 把关.

第三, 要 实行 市场 化 的 发行 承销 机制. 注册 制 试点 过程 中, 新事 的 发行 价格, 规模, 股票 市值, 发行 节奏 都要 通过 市场 化 方式 决定.

第四, 要 强化 中介 机构 责任, 包括 券商, 会计师 事务所, 律师 事务所 等. 对 违法 违规 的 中介 机构 及 相关 人员 将 采取 严厉 的 监管 措施.

第五, 要 完善 更 健全 的 配套 措施. 试点 注册 制 要决 资本 市场 违法 成本 过低 的 问题, 加强 司法 与 执法 的 衔接, 推动 完善 相关 法律 制度, and 司法 解释, 并 探索 完善 与 注册 制 相 适应 的证券 民事诉讼 法律 制度. 新天报 记者 顾志娟

上交所 理事长 黄 红 元 没有 首况 名单

上交所 理事长 黄 红 元 表示, 科 创 板 目前 没有 文件 名单. 交易所 确实 做 了多 摸底 了解 工作, 通过 证券 公司, 各 地方政府 的 金融 局, 证监局 了解 科 创 企业 的 储备 情况, 总体 来看,可以 上市 的 企业 数量 比较 报当. 上交所 判断 不太 可能 会 出现 大 批量 的 集中 申报. 从 企业 的 地理 分布 来看, 北京, 长三角, 珠三角, 武汉, 成都, 西安 这些 科技 企业 集中 的 城市 数量 比较多. 从 行业 分布 来看, 新一代 的 信息 技术, 生物 医药, 高端 制造, 新 材料 这些 领域 的 企业 相对 较多. 企业 总体 的 特征 是 研发 投入 比较 大, 成长 性 比较 好.

设立 科 创 板 并 校点 注册 制 的 相关 制度 于 1 月底 公开 发布 并 征求 意见. 黄 红 元 透露, 本月 20 日 意見 已 结束, 共 收到 500 多 条 意见 建议. 目前 上交所 正在 组织 专业人员 对 这些 意见进行 分析 评估, 下一步 将 在 证册会 的 统筹 指导 下 做 必要 修改, 履行 报箱 程序 后, 很快 会 公布 实施. 新京报 记者 顾志娟

■ 评论

人 最 关键, "四个 敬畏" 让 市场 有 更多 期待

自 易 会 满 担任 证册会 主席 以来, 我国 股票市场 发生 了 很多 的 新 变化. 比如 最 明显 的 变化 是 A 股 持续 上扬, 冲击 3000 点 关口, 有效 提振 了 市場 信心, 对于 宏观经济 运行 产生 ゆ极 影响. 另外, 改革 措施 频 出, 特别 是 科 创 板 紧锣密鼓 地 推进, 让 市场 对 科 创 板 以及 注册 制 改革 充满 了 期待. 比如 科 创 板 在 制度 方面 进行 了多 新 和 尝试, 让 更多 的 科创 企业 特别 是 未 盈利 的 企业 能章 上市 融资, 将 有效 推动 解决 科 创 企业 面临 的 这一 融资 难题.

当然, 保持 A 股 市场 的 工作 新 变化, 这位 证监会 主席 要做 的 工作 还 很多, 最中 重要 的 是 深化 资本 市场 各项 改革, 在 完善 多 层本 资本 市, 体系 的 同时, 实现 资本 市场 服务实体 经济 和 保护 投资者 利益 的 双赢.

27 日 下午, 证册会 在 国新办 新闻 发布会 上 发布 了 资本 市场 改革 发展 情况 的 资料. 提出 要 在 七个 方面 进行 改革, 尤其 值得 关注 的 是 科 创 板 制度 的 改革. 因为 创新 是 实体 经济发展 和 新旧 动能 转换 的 关键. 在 我国 新 经济 蓬勃 发展 的 背景 下, 专门 设立 科 创 板 扶持 科技 科技, 对于 进一 推动 我分 创新 经济 发展 可以 说 如虎添翼. 创新 转型 取得 实质性 进展, 必然 反 推 资本市场 稳定 健康 发展, 激发 更多 的 投资者 从 资本 市场 分享 改革 发展 红利.

创新 也 意味着 挑战. 特别 是 科 创 板 制度 改革 是 我国 资本 市场 的 一次 重大 改革 尝试 and 创新, 也 给 监管 等 带来 多重 挑战.

比如 科 创 板 注册 制 过程 中, 业内 争 议 的 创新 咨询 委员会 ("创新 委"). 按 征求意见稿 的 字面 意思, 创新 委 为 上市 委员会 提供 专业 咨询 与 建议, 但 他们 的 专业 咨询 与 建议 却直接 和 企业 能否 顺利 登陆 科 创 板 息息相关. 因此 建议 相关 部门 将 新 委 的 职责 和 权力 的 运行 进一步 规范 和 透明化, 通过 透明 工程 的 规则 和 权力 界定 消除 市场 疑虑. 还 比如 市场 高度 关注 阶段性成功 由谁 界定, 如何 理解 "知名 机构" 以及 "一定 金额 的 投资" 等, 建议 进一步 细化 明确, 以便 科 创 企业 按 规则 制度 筹备 上市, 发挥 服务 创新 发展 的 功能.

在 制度 和 措施 执行 过程 中, 人 的 因素 非常 关键. 易 会 满 在 新闻 发布会 上 提出 了 "四个 敬畏", 即 必须 敬畏 市场, 敬畏 法治, 敬畏 专业, 敬畏 风险. 易 会 满 在 会上表示出 的 谦虚, 责任感, 忧患 意识 等, 让 市场 可以 发出 更多 的 期待, 即 在 以 易 会 满 为首 的 新 证 技息 领导 下, in "四个 敬畏" 中 推进 资本 市场 各项 改革,其 改革 的 质量 和 效率 会有 大幅度 的 提升, 这 也是 支持 A 股 市场 健康 发展 的 必然 条件.

目前, 各地 政府 也 加大 了 债权 等 融资 措施 扶持 科 业 发展 和 中小企业 发展. 这样, 多元化, 多 层次 支持 创新 经济 和 中小企业 发展 的 金融 市场 and 资本 可 期 形成, 以 创新 为主 的中小企业 和 实体 经济 发展 迎来 更多 政策 红利 和 发展 后劲. 在 实体 经济 基本面 的 支撑 下, A 股 市场 持续 上扬 的 基本 走势 对 市场 来说, 既是 实体 经济 的 基本 支撑, 也是 市场 的 普遍 期待. (财经 评论 人 木 丁)


Source link